臺南市有9筆擬辦理漁電共生的土地遭控違法填土，農委會漁業署查證後表示，9筆土地屬於4個漁電共生案場，其中有2處因還在申請農業容許過程中即已填土，屬於違規行為，臺南市政府勒令停工，並將安排會勘依法處理。立委法員陳椒華要求漁業署與臺南市政府應就此事提出改善方案，維護魚塭農地安全。

漁業署養殖組副組長陳文深指出，4處漁電共生案場申請的是室內型的漁電共生，原本為魚塭，所以需要填土，回填土方依規定須為可耕土，土質依《農發條例施行細則》第2條之1規定，為適合種植農作物土壤，不得為砂、石、磚、瓦、混凝土塊、營建剩餘土石方、廢棄物或其他有害物質。

如填土有不得填放的物質，或有堆置廢棄物情形，地方政府應依《農業發展條例》第69條規定，依《區域計畫法》或《都市計畫法》規定裁處，依法可處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰，並限期恢復原狀，未恢復原狀者得按次處罰。

漁電共生案如果有需要回填外來客土，地方政府應辦理農地容許使用併同土方來源、填土規模的必要性及合理性，進行審核。陳文深表示，4處漁電共生案場中，已核准2案容許使用，其中1案已通過出流管制計畫及取得建照，但是在臺南市政府同意前即先動工填土，被核處33萬元罰緩，環保局現場稽查回填土方，沒有發現有回填混凝土、磚塊及營建剩餘土石方等違規情事；另1案已通過出流管制計畫，待取得建照後，才能進行開發。

另外尚未核准「農業用地作農業設施容許使用」的2案，臺南市政府查察發現有逕行填土行為，已勒令停工，陳文深表示，臺南市政府將安排聯合會勘，查核案地是否違反土地使用管制規定行為，並依法核處。

辦理室內型漁電共生案場的土地如果原來是露天魚塭，就需要回填可耕土壤，但可使用混凝土打地基並建築室內水產養殖設施，陳文深說，土地是永久的，經營漁業是一時的，考慮土地可能回歸農耕使用，要求業者必須回填可耕土，雖然業者反映成本增加，但漁業署堅持「這是漁電共生產業，不是發電業」。

（資料來源：行政院農業委員會漁業署、農傳媒）