《食農教育法》19日正式三讀通過，為了提升學校午餐品質，增進學童飲食健康，行政院今（21）日拍板，自5月起，學校午餐採用國產可溯源（三章一Q）食材獎勵金，從現行每人每餐6元提高到10元，偏鄉地區學校也從10元提高到14元，要讓學童每個月至少可吃到一次水產品；並且不只學童，也將學校老師午餐納入獎勵。

行政院自2017年起推動學校午餐使用三章一Q食材政策，提供每人每餐3.5元獎勵，去年全面推動學校午餐使用國產食材，協助採購國產可溯源食材增加的成本，提高獎勵到每人每餐6元、偏鄉學校10元，行政院今日決定5月起獎勵再加碼，提高到每人每餐10元、偏鄉14元。現行食材獎勵預算約20億元，獎勵加碼將再增加15億元預算支出。

農委會主委陳吉仲表示，每人每餐增加4元，將大幅提升學校午餐品質，落實食農教育法地產地消，讓學童未來每個月至少吃一次國產水產品，喝到國產非基改產銷履歷豆漿豆奶，增加學校午餐採用國產水果、雜糧，午餐湯品中的甜湯，可採用國產地瓜、高屏地區的紅豆及雲林的花生等食材，包括174萬名學童及9萬名教師都可受惠。

教育部次長蔡清華表示，行政院重視學校午餐品質，自獎勵採用國產可溯源食材以來覆蓋率逐年上升，2019年全國校園食材登錄平臺登錄可溯源食材比例約6成，去年底逾90%、偏鄉83%，今年2月更達93%、偏鄉91%，國產食材獎勵加碼將再提升覆蓋率，讓學童「吃在地食當季」。

蔡清華說，教育部補助學校營養師編制，每40班要有1位營養師，全國需要477位，現已有544位，未來偏鄉廚房還要增加274位，加碼食材獎勵也將讓營養師規劃午餐菜單更有彈性，「過去學校午餐少吃到魚排，未來吃到機會非常大」；學校甚至可指導學生設計菜單，午餐變好吃，孩子會更期待學校午餐，午餐更可口，就能每餐吃光光。

漁業署長張致盛表示，國產三章一Q水產品一年產量約9萬8千多公噸，若學童每周吃一次，一年約需要8千多公噸成品，回推原料大約1萬2千公噸，因此每個月給學童多吃一餐水產品供應無虞。但魚肉有刺，什麼樣的水產品適合學童食用？張致盛說，養殖及沿近海大型魚類的魚排（塊）不用挑刺，業界也有取刺技術；其次是頭足類的小卷、軟絲、花枝等原本就沒有刺，以及相關加工品，都適合學童食用。

學校午餐考量水產品有魚刺及成本，大多會採用無刺又便宜的巴沙魚魚排、喜相逢等進口食材，宜蘭縣蘇澳鎮岳明國小考量學校鄰近南方澳漁港，但學生卻沒機會吃到國產水產品，多年前在企業贊助下，學校午餐採用國產水產品，訂定每周四為吃魚日，教導學生食魚教育。

岳明國小校長黃建榮表示，學校讓學生從沒刺的蝦蟹開始吃，逐步進階少刺或規則片狀魚刺的白帶魚，低年級吃好處理的魚尾段，高年級吃魚刺較複雜的中段，並讓教師備課，不僅吃魚，也教學生所吃魚種的生產及生態意義，不吃食物鏈頂端魚種如鮪魚，有助生態永續、也不容易吃進過多重金屬。黃建榮說，國產水產食材每餐要20元，但學校午餐主食費用只有15元上下，未來政府加碼4元，將可讓學生更有機會吃到國產水產品。

近來因物價上漲，團膳業者不堪出餐成本大增，原積極倡議學校午餐補助應視物價波動採取浮動調整機制，中華民國餐盒食品商業同業公會全國聯合會理事長指出，學校午餐本是地方自治事項，團膳業者撐不住是因為午餐費用太低，光靠原先採用國產食材獎勵金6元是不夠的，現在行政院加碼4元對業者開立菜單有幫助，但目前獎勵10元可能就占部分縣市午餐價金40%，「這是不合理的」，地方政府應正視午餐費用過低的問題。

而且，全國22縣市午餐價金各不相同，從65元到20幾元，有22種價金，長期來說，政府應正視學校午餐價金標準不一的問題，「學校午餐品質應該一致」。

（資料來源：行政院農業委員會、農傳媒）