高麗菜入冬年年發生超種「紫爆」，等到採收季產量集中湧入市場，又會影響蔬菜市場價格，曾獲十大神農獎、彰化竹塘蔬菜產銷班第9班班長蔡宜修表示，這個季節正逢其他作物生產空檔，高麗菜入門門檻低、耐寒、銷路又廣，農民自然會種植，跟「天氣」對賭，「做莊的是老天爺。」

學者建議交由市場機制或檢討登記制

現行農糧署透過甘藍（高麗菜）預警系統提醒農民種植風險，屏東科技大學農企業管理系教授陳淑恩認為，政府預警即可，不宜干預（補助）太多，超種導致市場價跌應讓農民承擔風險，否則農民太依賴政府反而有恃無恐，超種只會惡性循環。

臺灣大學農業經濟學系教授張宏浩則指出，因農民取得種苗管道很多，透過供苗量預警不見得是有效作法，農糧署2019年8月曾推動「高麗菜種植登記」制度，登記農友才可獲有機質肥、耕鋤等補助，以此掌握種植現況，立意良好，只因農民不願揭露種植狀況，或老農慣習不易更改，登記意願不高而告終，但登記制是農糧署在規劃市場供需上比較可能的作法，檢討適當作法應該還是可行。

張宏浩說，農民願意種植高麗菜，因其生長期短、種植循環多，臺灣天災又多，可以賭天災發生的機會多；中長期來說，農委會應推動高麗菜農業保險，替代天然災害現金救助，讓農民藉由保險避免天災損失，從自付保費引導農民承擔風險，才不會一窩蜂搶種。

農糧署：現行預測值已相當精準

農糧署作物生產組科長傅立忠表示，種植登記制要有效果，前提登記比例必須很高，相較之下，現行從供苗數量提供預警，有9成育苗場配合調查，預警快速又省成本，農糧署還會配合農業試驗所航遙測系統進行檢討，預測值已經相當精準，目前不考慮重推登記制；農糧署輔導農民成立集團產區契作，以降低農民損失風險，現況也已有許多大菜販與農民契作種植，農業保險較不具急迫性。

農糧署大宗蔬菜供苗預警系統，高麗菜種植390萬株以下為綠燈，390萬至540萬株為黃燈，540萬至600萬株為警戒值紅燈，600萬株以上則是代表超種的紫燈，採收期產量集中可能影響市場價格。今年入秋首波冷氣團是近40年來最早報到的一年，但秋季均溫偏高，氣候尚稱穩定，農糧署自8月上旬起提供高麗菜供苗量預警訊息以來，11月中旬高麗菜首度超種亮「紫燈」。

高麗菜與運銷通路契作 求穩定收益

蔡宜修表示，這個季節正逢二期稻作結束，芹菜、落花生等作物也採收，田地閒置，農民本會種植蔬菜，加上高麗菜比其他蔬菜稍耐寒，銷路比較廣，且採收期需要大量人力已有販運商負責，入門門檻較低，因此種植農民就多，不是農民故意超量種植。

高麗菜素有「賭博菜」之稱，意謂有著高獲利，讓人人都想搶種賭一把。但蔡宜修說，外界以為農民很愛賭，其實農業本來就是賭博，菜價只有遇到天災才會漲，農民對賭的是天氣，做莊的是老天爺；去年多次「紫爆」，但最後還是因為天氣熱減產，高麗菜價格高漲。

蔡宜修指出，高麗菜種植成本每分地2.5萬元，一旦菜價崩盤，即使農糧署補助耕鋤，補助金額也不到成本一半，農民不會是為了耕鋤而種，只有部分農民想賭遇到天災時的高菜價；他認為，農糧署不宜過多干預市場平衡機制，希望求取穩定收益的農民可以與運銷通路契作，希望賭天氣賺高價的農民就要自己承擔市場價格起落風險，農糧署做好預警即可，價格好壞由農民自己選擇、自己負責。

（資料來源：農傳媒）

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